亮标杆：余姚、慈溪、杭州湾新区

 　　

　　亮差距：从GDP、财政收入等指标综合来看，宁海2010年发展水平相当于余姚2005年发展水平，落后余姚5年，相当于慈溪2004年发展水平，落后慈溪6年。

　　亮问题：思想理念上，表现为视野不宽、因循守旧；目标定位上，表现为求稳怕闯、定位过低；执行能力上，表现为创新不够、效能不高；激励机制上，表现为动力不足、机制不活；工作作风上，表现为激情不足、固步自封；基层基础上，表现为基础不坚、基层不强。 　　亮措施：工业经济做大做强；城市建设做精做美；重大项目做快做实；城乡统筹做先做深；干部素质做好做优；开放理念做足做透。

　　宁海县统计局的调研报告《浅析宁海与余姚、慈溪的差距》，放在宁海四套班子每位领导的手里，上百个指标、近千个数据，个个生动、有力。县委书记王剑侯说：不但要看到数字显示的差距，更要看到差距背后体现的思想问题，“五找八问”要触及灵魂深处。

　　“三思三创”活动开展之后，寻找标杆成了宁海落实“十二五”规划、推进“六个加快”的重要环节。作为现代大都市的南翼组成部分，宁海把目光落到了北翼余慈地区。3月下旬，宁海新闻中心的记者就赶赴余慈，蹲点采访，在《今日宁海》上刊发了6篇深度报道，从经济发展、社会管理、城市建设等方面详尽报道余慈地区的经验；各部门通过资料交流、上门取经、电话询问等方式，与余慈对口部门展开深度交流；3月24日、25日，县委中心组的全体成员和机关有关部门负责人，各乡镇、街道党委书记赶赴余姚、慈溪、杭州湾新区，全方位实地考察。

　　越看，越觉得差距巨大；越学，思想的触动越大。县委中心组理论学习和解放思想大讨论，原定一天时间，结果大家畅所欲言，深刻反思，一场围绕“学余慈、争进位”为主题的解放思想大讨论两次延会，整整用去了三个半天和一个晚上的时间。各单位各部门也深刻进行对比。“跟余慈相比关键是理念上的差距，落脚点要放在狠抓发展上。”宁海县县长褚银良说。

　　以邻为镜，可以知不足。虽然这几年，宁海奋力赶超，相对发展速度与余慈基本持平，但经济总量的绝对值的差距从五年前的几十个亿扩大到了几百亿，从GDP、财政收入等指标综合来看，宁海落后余慈整整一个五年规划；在全国百强县排名中，余慈都挤入了前10位，而宁海排在63位。

　　以邻为镜，可以找问题。大家自我剖析数字背后体现的“人”的要素差距，虽然每一条都让人觉得面红耳赤，但每一条都分析得深刻到位：思想理念上的问题，表现为视野不宽、因循守旧；目标定位上的问题，表现为求稳怕闯、定位过低；执行能力上的问题，表现为创新不够、效能不高；激励机制上的问题，表现为动力不足、机制不活；工作作风上的问题，表现为激情不足、固步自封；基层基础上的问题，表现为基础不坚、基层不强。

　　以邻为镜，可以促发展。宁海县委决定从六方面入手，争先进位：学余慈，把工业经济做大做强，继续在转型升级、转变发展方式上求突破；学余慈，把城市建设做精做美，继续在高起点规划、和谐拆迁、精细管理上求突破；学余慈，把重大项目做快做实，在搭建大平台、推进大项目、发展海洋经济上求突破；学余慈，把城乡统筹做先做深，继续在新型城镇化、“美化家园、美好生活”创建及大森林大景区建设上求突破；学余慈，把干部素质做好做优，继续在学习力、执行力和干净干事上求突破；学余慈，把开放理念做足做透，继续在大气、正气、和气上求突破。

　　编后

　　宁海“学余慈，争进位”的做法告诉我们，找标杆贵在从自身实际出发，“以邻为镜”也是一种勇气。

　　找标杆，找个外地的甚或国外的，或是“级别”比自己高的，大家心理上容易接受。宁海和余姚、慈溪是市内的兄弟县市，要把近邻树成自己学习的标杆，往往面子上会过不去，心理上也会不好接受。但“五找八问”中，宁海发现自己的不足，正是余姚、慈溪的强项。标杆近在眼前，可学性强，也更方便，“以邻为镜”，大胆承认自己的差距，细心查找自家的问题。这不能不说是一种勇气和智慧。

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