今年以来，宁海县人社局积极落实以创业促就业的工作方针，针对新常态下的新情况，多管齐下完善创业担保贷款工作。截至目前，今年已累计发放创业贷款3665万元，向贷款到期的156名创业人员发放政府贴息“红包”239.95万元，扶持184人实现自主创业，带动就业千余人。

　　一是加强宣传引导，普及惠民政策。秉持多元化宣传方式齐推进的思路，积极利用好宁海发布、宁海新闻网、人社系统网站及微信公众号等媒介平台，发布动态信息、推送政策解读、开展在线咨询。其中， “宁海就业创业”微信公众号今年的图文阅读量达113494人次，有效扩大了创业担保贷款扶持政策的辐射面。同时，还印发了《宁海县促进就业鼓励创业政策宣传手册》等宣传资料，运用言简意赅的文字和通俗易懂的漫画，对政策进行清晰解读。此外，还积极举办创业就业政策宣传会，发挥好乡镇(街道)基层平台的前沿宣传阵地作用，使得惠民政策得以普及，营造了良好的创业社会氛围。

　　二是拓宽申贷对象，降低贷款门槛。凡是年龄段内具有劳动能力和创业意识的本县户籍人员、毕业五年内高校毕业生创办实体的，只要符合行业要求，均可申请创业贷款。同时，针对自主创业者尤其是刚毕业的高校毕业生，由于缺乏贷款所需的抵押资产、找不到担保人而无法贷款的情况，县人社局多方思考寻求突破，丰富和完善创业贷款担保机制，探索出“保证保险”的创业贷款扶持新模式，缓解了一大批自主创业者启动资金融资难的压力。

　　三是优化贷款服务，简化办事流程。针对宁海县域范围较广，各乡镇分布较为零散，群众往返县城办事不便的困扰，县人社局在利民便民上多下功夫，以“公开、规范、高效、便民”为宗旨，通过查补短板，简化贷款发放和贴息办理流程，完善“一窗口”办理、“一站式”服务模式。同时将创业贷款的初审权限下放至全县18个乡镇（街道）基层服务平台，形成了覆盖全县的创业贷款服务体系，做到就近办理初审、最快办理审核，减少重复环节，缩短创业贷款的放款和贴息的办事时限，最大程度方便群众，全心全意做好服务创业者的“店小二”。

　　四是强化部门联动，深化资金安全。县人社局重视与银行、保险公司、担保机构等部门的联系协调，不仅试水建立创业贷款信用评价工作体系，对所有贷款人建立详细的信息库，还定期联合相关部门上门了解贷款人的生产经营状况，审查贷款使用情况，发现问题及时纠正，确保贷款用的到位，保障资金安全平稳运行，近年来我县的创业担保贷款回收率一直保持在100%。在贷款回访过程中，县人社局同时还做好创业就业政策的宣传咨询工作，主动关爱创业者，人性化的服务模式得到了创业者的好评。